環(huán)保部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局21日聯(lián)合發(fā)布新修訂的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，總體上收緊了污染物排放限值，全面提高了新建機(jī)組和現(xiàn)有機(jī)組煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放控制要求，針對重點(diǎn)地區(qū)制定了更加嚴(yán)格的大氣污染物特別排放限值，并增設(shè)了汞的排放限值。

　　環(huán)保部新聞發(fā)言人陶德田表示，據(jù)測算，實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)在大幅削減污染物排放的同時(shí)，還將帶動相關(guān)的環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展，形成脫硝、脫硫和除塵等環(huán)保治理和設(shè)備制造行業(yè)約2600億元的市場規(guī)模。

　　收緊污染物排放限值

　　近年來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，電力需求和供應(yīng)持續(xù)增長。截至2010年底，全國電力裝機(jī)容量達(dá)9.62億千瓦，居世界第二位，其中火電為7.07億千瓦，占全國總裝機(jī)容量的73%，火電發(fā)電量約占全部發(fā)電量的80%以上，消耗燃煤16億噸。

　　為有效控制火電廠大氣污染物排放，我國采取了系列措施，強(qiáng)化節(jié)能減排，關(guān)停小火電機(jī)組，推進(jìn)電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。截至“十一五”末，累計(jì)建成運(yùn)行5.65億千瓦燃煤電廠脫硫設(shè)施，全國火電脫硫機(jī)組比例從2005年的12%提高到80%。

　　但我國的能源結(jié)構(gòu)決定了在今后相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)燃煤機(jī)組裝機(jī)容量還將不斷增長，火電廠排放的二氧化硫、氮氧化物和煙塵仍將增加。陶德田指出，為更好地適應(yīng)“十二五”環(huán)境保護(hù)工作的新要求，環(huán)保部對《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂。

　　據(jù)環(huán)保部副部長吳曉青介紹，與2003年版標(biāo)準(zhǔn)相比，新標(biāo)準(zhǔn)最突出的變化是總體上收緊了污染物排放限值，提高了新建機(jī)組和現(xiàn)有機(jī)組煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放控制要求，針對重點(diǎn)地區(qū)制定了更加嚴(yán)格的大氣污染物特別排放限值，并增設(shè)了汞的排放限值。

　　區(qū)分現(xiàn)有和新建火電項(xiàng)目

　　陶德田說，新標(biāo)準(zhǔn)充分考慮了我國發(fā)展的階段性特征和基本國情。其中，氮氧化物、二氧化硫和煙塵的排放限值接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的要求，體現(xiàn)了以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。

　　不過，對于不適用的標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)也有了相應(yīng)的調(diào)整和變更。吳曉青說，新標(biāo)準(zhǔn)簡化了標(biāo)準(zhǔn)體系，適當(dāng)合并了不同時(shí)期建設(shè)的現(xiàn)有機(jī)組的排放控制要求。并進(jìn)一步強(qiáng)化了標(biāo)準(zhǔn)的適用性，刪除了在實(shí)際工作中難以發(fā)揮作用的內(nèi)容，如全廠二氧化硫最高允許排放速率的規(guī)定。

　　新標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分現(xiàn)有和新建火電建設(shè)項(xiàng)目，分別規(guī)定了對應(yīng)的排放控制要求。對新建火電廠，規(guī)定了嚴(yán)格的污染物排放限值，自2012年1月1日起執(zhí)行；對現(xiàn)有火電廠，設(shè)置了兩年半的達(dá)標(biāo)排放過渡期，給企業(yè)一定時(shí)間進(jìn)行機(jī)組改造。